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雄关乡新房子:“1+1+N”机制 激活乡村治理神经末梢

发布时间:2021-12-17 11:10:34

  初冬午后,走进云南江川区雄关乡新房子小组,村中的庭院窗明几净,路旁的小菜园和绿植生机盎然。巾帼志愿队志愿者施润在村民家中宣传“12340”平安江川建设,收集反馈意见,这一幕是新房子小组村民自治管理的缩影。新房子小组多年来积极探索村民小组管理制度化、规范化的有效途径,通过建立健全“1+1+N”自治机制,引导村民参与自治,激活基层治理“神经末梢”,增强村民的获得感和幸福感。

  成立1个村规民约理事会,实现“真约实管”

  设立由村组干部、村民代表、党员代表和乡贤组成的村规民约理事会,广泛收集群众对村规民约的修改意见,更新完善村规民约,通过“红黑榜”展示、“柔性治理”劝导和“家风家训”传承,实现“真约实管”。

  用“红黑榜”引领落实村规民约。通过“网格化”监督包保制度,各网格每月将村民执行村规民约情况上报理事会定期研究确定,评选村规民约落实“模范典型”和违反村规民约“负面典型”,并在红榜和黑榜张贴公示,让村规民约更具生命力。

  用“柔性治理”引导执行村规民约。发挥理事会广泛宣传、教育引导、督促跟进的柔性作用,对村民长期形成的一时难以规范的行为,循序渐进不断宣传教育,积极引导,促进村民认同村规民约,实现自我教育、自我管理、自我约束。

  用“家风家训”涵养传承文明村风。探索建立家风家训制度,指导群众提炼契合自己家庭的家风家训,并将家风家训上墙公示,弘扬和传承良好家风,凝聚道德力量。

  建立1个网格责任包保制,强化“真抓实干”

  充分发挥“领导在先、党员在先、干部在先”的作用,建立乡、村、组三级网格责任包保机制,通过划分责任、派单落实、包保带动,推进乡村治理更加有序、规范。

  建立“三级”网格管理。实行包村干部包行政村、行政村干部包村民小组、村民小组网格员包户的三级“网格责任包保制度”,划分4个网格责任片区,把联系小组的村“两委”委员、支部书记、小组长作、党员和群众代表充实到网格中,负责督促村民落实村规民约“红黑榜”、门前“四包”等制度,并做好政策宣传、信息采集、隐患排查、卫生督查、服务代办等工作。

  实行“派单制”任务指派。通过村委会下发任务派单、群众代表需求派单、多网共治平台派单的方式,每月将重点工作完成时限、标准、责任人进行明确,并将派单工作任务完成情况进行公示,让全体村民参与监督,促进工作落实。

  推行“党员包户”联系群众。探索建立党员包户常态联系群众机制,按照党员群众比例和家庭住址,每名党员联系4至8户群众,公开联户党员姓名等信息,推动包户党员在宣传党的政策、收集民情民意、引领乡风文明、开展志愿服务等方面发挥作用。

  提供N项自管志愿微服务,推动“真帮实服”

  在党组织引领下,新房子小组成立2个志愿服务队伍,明确1个职责清单,建立1个激励机制,有效带动村民互帮互助,广泛参与自治自管。

  成立2支志愿服务队。成立党员志愿服务小分队、巾帼志愿服务小分队2支志愿服务队,组织志愿者积极开展环境整治、助残敬老、公益宣传等活动,为村民提供志愿服务,为改善环境、方便村民做出了积极贡献。

  明确1个责任清单。结合重点工作,精确对接群众需求,制定了环境整治、健康宣传、助残助老等志愿服务清单。推行“村组出题、群众点题、自己选题”的志愿服务模式,每月15日组织志愿者精准开展志愿服务活动。截至目前,共开展疫苗接种、环境卫生整治、文明劝导等志愿服务30余次,累计服务村民170余人次。

  建立1个激励机制。组织制定志愿服务激励制度,通过评选表彰、嘉许鼓励、回馈关爱,营造尊崇礼遇志愿者的浓厚氛围,鼓励和引导志愿者积极参与志愿服务活动,实现志愿服务的爱心循环,营造浓厚的志愿服务氛围。